商務部將大幅放寬服務制造采礦外資準入限制

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商務部副部長王受文在近日召開的國務院政策例行吹風會上表示，《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施》上個月已經國務院常務會議審議通過，近期將正式發布。《若干措施》指出，要通過修訂《外商投資產業指導目錄》以及相關的政策法規，大幅度放寬服務業、制造業、采礦業領域的外資準入限制。

　　王受文指出，《若干措施》主要有三個方面的內容，一是在進一步擴大開放方面有一些新的舉措；二是在促進內外資公平競爭方面的舉措；三是加大吸引外資力度。具體來說，在擴大對外開放方面，《若干措施》指出，要通過修訂《外商投資產業指導目錄》以及相關的政策法規，大幅度放寬服務業、制造業、采礦業領域的外資準入限制。“中國制造2025”戰略的政策措施，要同等適用于內外資企業，鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造，改造提升傳統產業。支持外資依法依規以特許經營方式參與基礎設施的建設，并且同等適用相關的支持政策。支持外商投資設立研發中心，與內資企業、科研機構開展研發合作。特別需要指出的是，《若干措施》指出，支持海外高層次人才在中國創業發展，為其依法依規提供出入境管理方面的便利，這將為促進引資和引智引技相結合創造更好條件。

　　王受文表示，在進一步創造公平競爭環境方面。《若干措施》強調各地區、各部門要確保政策法規執行的一致性；不得擅自增加對外商投資企業的限制；促進內外資企業公平參與中國標準化工作，參與政府采購招標投標工作，依法依規對外商投資企業在中國境內生產的產品一視同仁；強化對外商投資企業知識產權的保護，加強知識產權對外合作機制建設；支持外商投資企業拓寬投融資渠道，落實內外資企業統一注冊資本制度等等。

　　王受文指出，在進一步加強吸引外資工作方面，《若干措施》也提出來，各個地區要按照新發展理念的要求，積極開展投資促進活動，支持中西部地區、東北地區承接產業轉移；促進資金雙向流動，提高資金的使用效率，提高外商投資企業境外融資能力；深化外資管理體制改革等等。同時，《若干措施》也重申，允許地方政府在法定權限范圍內制定出臺招商引資政策，依法保護外商投資企業及其投資者的權益，這是營造良好投資環境的需要，也是貫徹落實中共中央、國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見，和《國務院關于加強政府誠信建設的指導意見》的具體措施。

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