張曉芳談鋼鐵企業非鋼產業發展
鋼鐵微利，全國鋼企同此涼熱。為了實現破局發展，鋼鐵企業積極探索向產業鏈上下游縱向延伸，提升非鋼產業的市場競爭力，實現多種經營、多元發展。經過近幾年的努力，鋼鐵企業的非鋼板塊搭建得如何？未來有哪些發展契機？帶著這些問題，8月25日，《中國冶金報》記者專訪了中國鋼鐵工業協會多種經營工作委員會主任張曉芳。
記者：鋼鐵企業的非鋼產業走過怎樣的發展歷程？目前的現狀如何？
張曉芳：我國鋼鐵企業非鋼產業的發展，歷經了一個艱辛的過程。在發展非鋼產業的初期，幾乎每個鋼鐵企業都經歷過主輔分離改革，深化改革、改組、改制后，輔助單位開始與鋼鐵主體“分灶吃飯”，靠“吃補貼”過日子，經歷過“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的痛苦歷程。實際上，盡管是“分灶吃飯”，絕大部分輔助單位還是依附鋼鐵主體生存。所以說，我國鋼鐵企業的非鋼產業發展初期，基本上是“大而全”、“小而全”，產業相對不集中，產品的科技含量低，規模小，缺乏市場競爭力，處于“修修補補、小打小鬧”維持生存的狀態。
進入“十一五”后，大部分鋼鐵企業越來越重視發展非鋼產業，逐漸走上了一業為主、多元發展的軌道，非鋼收入保持良好、穩定的增長勢頭，為鋼鐵主業渡難關、保增長、促發展作出了重要貢獻。自“十一五”末期以來，部分鋼鐵企業的非鋼收入和利潤已達到總收入和實現利潤的50%，實現了真正意義上的“半壁江山”。
記者：鋼鐵企業非鋼產業的發展現狀如何？有哪些特點？
張曉芳：進入“十二五”以來，鋼鐵企業的非鋼產業步入了一個新的發展時期。各大鋼企都把非鋼產業擺上了重要位置，尤其是在“十二五”發展規劃中，把非鋼產業的發展作為重要的組成部分列入總體發展規劃。全行業非鋼產業的經濟運行質量明顯提高，項目結構更加科學、合理，產業發展思路更加符合國家相關政策。非鋼產業的投入進一步加大，特別是近兩年，面對鋼鐵主業結構調整和轉型升級的特殊時期，大部分鋼鐵企業加大了非鋼產業投入，全面加快了非鋼產業的發展步伐。
非鋼產業的發展呈現出以下特點：
一是非鋼收入和實現利潤水平成倍增長。據統計，2003年，非鋼收入超過25億元以上的鋼鐵企業僅有11家，收入最高的寶鋼也只有435.19億元；2010年，非鋼收入、實現利潤以及非鋼占總收入的比例均有了大幅度提升，首鋼、寶鋼、武鋼等特大型鋼鐵企業的非鋼收入已超過或接近1000億元的水平。
二是新興產業日益興起。十年來，非鋼產業得到了快速發展，全行業十年累計投入資金700多億元。尤其是“十一五”期間，投入非鋼產業的資金達到400多億元。其中，投入較大的有高新技術、鋼結構、廢棄資源和二次能源利用、房地產等新興產業，逐步形成了一批新的經濟增長點。寶鋼、武鋼、鞍鋼等鋼鐵企業已闖出一方市場，取得了成功經驗。
三是外部市場份額大幅提升。經過十年的發展，非鋼產業逐漸走出了“圍墻”，從依附主體維持生存發展到涉足多領域的外部市場。特別是進入“十一五”以來，為提升非鋼產業的市場競爭能力，各企業潛心研制開發新產品，推廣應用新技術，不斷拓寬市場領域，使非鋼產業的市場競爭力逐步增強。非鋼產業開始面向企業內外“兩個市場”，逐步改變過去只限于為鋼鐵企業內部服務、自身的潛能難以充分釋放的狀況。
四是經濟運行質量明顯提高。目前，鋼鐵企業的非鋼產業已基本從“保吃飯、保生存”和依附主體過日子的局面，轉變為真正走上了“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的健康軌道。在滿足主業生產需求的同時，非鋼產業的經濟運行質量有了明顯提高，收入逐年增長，盈利能力增強，新材料、新能源、新技術等戰略新興產業逐漸成熟。
五是發展循環經濟已成為非鋼產業的一個“亮點”。全行業堅持把發展循環經濟作為非鋼新上項目的重點，尤其是近年來，鋼鐵企業在加快淘汰鋼鐵主體“高投入、高消耗、高污染”，“低水平、低效益”的步伐，實現又好又快發展的同時，把發展循環經濟作為非鋼產業的重要組成部分，加快發展有利于循環經濟的新項目，利用主體排放的各種固體廢棄資源深加工和綜合利用，不僅為發展綠色鋼鐵企業作出了積極的貢獻，而且為發展非鋼產業開拓了市場。例如，鋼鐵生產排放的沉泥、粉煤灰、鐵磷、鐵紅、鋼渣、水渣等廢棄資源，為發展循環經濟開辟了新路，高爐余熱資源利用、高爐和轉爐煤氣回收再利用等節能減排項目已悄然興起。
記者：目前，鋼鐵企業發展非鋼產業還存在哪些問題？
張曉芳：目前，非鋼產業的發展仍面臨一些困難和問題。比如，在發展非鋼產業的過程中，還缺乏武鋼那種務實的作風和創新精神；整體發展還不平衡，盈利能力還不是很強；部分企業非鋼依托主業生存的狀況還沒有從根本上轉變，自我闖市場的能力相對較弱；一些單位對非鋼產業投入不足，導致產品的科技含量不高，缺乏市場競爭能力，等等。這些問題仍然是我們“十二五”期間乃至今后發展非鋼產業，要重點關注和解決的問題。
記者：對于非鋼產業未來的發展，您有哪些思考和建議？
張曉芳：從全行業制定的“十二五”非鋼產業發展規劃看，各企業都能結合鋼鐵主業的現狀和未來發展前景，把非鋼產業擺上了從未有過的重要位置。為確保非鋼產業規劃目標全面實現，提升非鋼經濟運行質量，要做好以下幾個方面的工作：
首先，要把科技創新擺上重要位置，努力實現非鋼產業結構優化升級。“十二五”期間，要以推動科技創新為載體，以高科技為依托，積極推動非鋼產業結構優化升級。要繼續堅持科技創新的理念，樹立創新意識和競爭意識。要借鑒國內外的典型經驗，在新上非鋼項目、產品研發、技術開發、科技人才隊伍培養、引進國外先進技術和消化、吸收、創新等方面下大工夫，投入力量。
其次，要著力開發利用二次能源和二次資源，努力發展循環經濟。今后一個時期，要重點開發利用尾礦渣、水渣、鋼渣、鐵磷、鐵紅、沉泥、廢油、廢水，以及高爐煤氣、轉爐煤氣、熱電蒸汽等各類鋼鐵主業的二次能源和二次資源。要堅持自主創新與引進國內外先進技術相結合的方式，加快鋼鐵主業二次能源和二次資源的開發利用。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，加強鋼鐵企業資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，為節能減排開辟新的領域。
再其次，要積極、主動地開辟引資合作新領域，加快非鋼產業產權多元化的步伐。我們要鼓勵大型鋼鐵企業集團與工業化國家的跨國企業開展多領域、多形式的技術合作，特別要注重鋼鐵輔業對國際科技資源的整合能力，努力拓寬引資合作渠道，大力引進新的戰略投資者。要充分利用我國鋼鐵企業現有的廠房、場地、閑置資產，以及特有的“實力品牌”和潛在的內部市場優勢，引進有實力、有資金、有技術的商家融入非鋼產業，采取合資、合作及建立股份制企業等方式，聯合辦廠，安排人員，實現互惠互利，壯大非鋼產業實力，提高市場競爭力。
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